Дума приняла в первом чтении законопроект № 161450-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (в части уточнения процедуры заключения договоров об оказании услуг связи).
Несмотря на наличие установленного порядка заключения договоров об оказании услуг мобильной связи фиксируются случаи распространения SIM-карт без заключения договоров, в том числе ранее оформленных на абонентов-юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Распространение происходит в местах массового скопления граждан (на вокзалах, в переходах станций метро и т.п.).
По данным Роскомнадзора и МВД РФ, только в 2016 году изъято более 28,5 тысяч незаконно выданных SIM-карт, которые зачастую используются в противоправных целях (для совершения мошеннических действий, в целях совершения теракта и т.д.).
В поправках к закону «О связи» впервые появилось понятие идентификационного модуля, которым и обозначают сим-карты. Операторов и их агентов обяжут проверять паспортные данные новых абонентов по ведомственным базам: через сайт госуслуг, электронную подпись, Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и другие информационные системы госорганов.
– Данные меры будут способствовать предотвращению использования фиктивных паспортных данных при заключении договоров о предоставлении услуг мобильной связи, тем самым лишая возможности использования сим-карт для совершения мошеннических действий. Сим-карта не должна быть инструментом мошенников, – заявила депутат Госдумы Альфия Когогина.